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中国竞彩网上购买:改革開放看南充順慶篇(一)改革雄風

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發表時間:2019-03-25 21:04作者:楊貴樹

受注赛程中国竞彩网 www.prmac.icu 當發源于青藏高原的嘉陵江一路歡歌從果州穿城南下,當三國文化的基因從南充西山流向遠方,當共和國大將的鐵血雄風激蕩在嘉陵江畔,當大城崛起的雄姿屹立在川東北天際,一個祥順吉慶的名字——順慶,就在人們的心中蕩起了漣漪。(音樂起,推出片名南充改革開放四十年第一集順慶雄風)

順慶,一座承載著2200多年厚重積淀的歷史文化名城,順慶,一座哺育千秋萬眾修養生息的繁榮城(邑);順慶,一座毓秀水景與人文薈萃交相輝映的美麗江城;順慶,一座東風來滿眼春、革舊圖新放異彩的改革之城!多少年來,這里的人民傳承千帆競發、百舸爭流的奮進精神,開拓中流擊水、浪遏飛舟的改革航道,開創超越夢想、創新發展的宏圖偉業,把順慶建成了風景獨好的川東北重鎮、享譽中外的嘉陵江璀璨明珠,闊步邁向成渝第二城核心功能區的絢麗風景。

從西漢至1949年全國解放后,順慶先后為府、州、路、臺、縣、市等政權治所,先后更名為安新縣、果州、順慶府、川北道、南充縣、南充市等名稱,治所住地先后搬遷至今順慶區搬罾鎮、今高坪區青居鎮,今順慶西城街道、今順慶區果城路。

1993年7月2日,國務院批準撤銷南充市設立順慶區,管轄原南充市的主要轄區和原南充縣北邊4鎮11鄉,區委、區人民政府駐人民東路。從地理位置看順慶區位于四川省東北,四川盆地中部,嘉陵江中游西岸,北鄰南部縣,西南與嘉陵區交界,西接西充縣,東北比鄰蓬安縣,東南與高坪區,隔江相望。轄區幅員面積555平方公里,建成區面積73平方公里,轄18個鄉鎮,11個街道辦事處,2017年戶籍總人口65.86萬。

1978年歲末,黨的十一屆三中全會攜來改革開放的驚天雷霆,在中國960萬平方公里神州大地上轟然炸響,順慶區的領導者決策者建設者們深刻意識到,決定順慶經濟發展、社會繁榮的關鍵時刻、大好機遇來到了。他們緊跟黨中央省委地委的改革部署和開放步伐,帶頭解放思想,大膽突破禁錮,摒棄姓資姓社的無用爭議,以黨的十一屆三中全會精神為指針,全面開啟了順慶改革開放的奮進征程。

立足于建立和發展在社會主義市場經濟體制,全區在改革的重點領域、重要環節勇敢突破,闊步前行。

順慶自古就是川東北重鎮,改革開放初期,原來的南充市為縣級建制,城市基礎設施建設雖在當時的四川名列前茅,但城市建成區面積僅13.5平方公里、城市人口只有10余萬人。

市民同期聲:城市以前狀況以及現在變化。

2012年,黨的十八大吹響了全面深化改革開放的進軍號角,順慶區認真貫徹落實中省市重大決策部署,不斷探索創新,全面深化改革,重點領域、關鍵環節改革蹄疾步穩、高效推進。

聚焦經濟體制改革,投融資方式、國資國企改革不斷深化。整合城投、瀠華等區屬國有公司,組建順投集團,下轄市政建設、金融管理等11個全資子公司,加強與社會資本合作,對2017年以來實施的西華路、濱江大道、西河路改造等19個重大項目主要推行PPP投資模式,有效解決了資金瓶頸問題,保障了道路改造高速度、高質量竣工。

解:伴隨著城市的發展,改革開放以來,順慶區加快城市經濟領域的改革步伐,從改變企業經營形態著手,培育企業成為自主經營、自負盈虧、自我發展、自我約束的法人主體和市場主體;積極穩妥地實施企業份股份制試點,推行“改、轉、租、賣、并”等形式的股份制改造;實施勞動人事制度、工資分配制度和社會保障制度的“三項制度改革”,把職工勞動報酬,與企業經濟效率和貢獻大小掛鉤,有效調動了干部職工的工作生產積極性和聰明才智,增強了企業活力和效益。

同期聲:產權制度改革初期,順慶區決定國有西橋河酒廠改制,經過協商競價,我把這個酒廠買了下來,當時南充還不取辦理產權變更登記手續,我就到省工商局咨詢辦理,他們也不知道怎樣辦。后來國家層面有了先例,我才把營業執照辦下來,可見順慶的改革走在了全省前列。)

順慶自古就是川東北商貿集散中心,商品交易總額占據經濟總量的三分之二以上。順慶區從深化流通體制改革入手,在市區和農村集鎮大力發展不同類型、不同規模的商品交易市場,形成了批發與零售、綜合與專業、大中小型商場合理配置的多種經濟成份、多種經營方式并存的市場格局,既活躍了市場,滿足了群眾生活生產需求,又促進了全區市場消費額每年以20%的幅度增長。

原南充百貨大樓是大中型國有商貿公司,用工制度改革前管理人員人浮于事,一些員工出工不出力,吃大鍋飯的問題比較突出。改革中我們把經濟指標承包到柜臺到小組到員工,積極性一下子調動起來了,服務態度也好了,零售總額就上去了,改革做法和經驗在全地區推廣)。

改革開放初期,順慶管轄火花、文峰、新建、舞鳳、華鳳等5個城郊鄉鎮,農業比重不大,但區委、區政府仍然注重農村經濟體制改革,積極推行家庭承包責任制,大力完善統分結合的雙層經營體制,有條件推進農業適度規模經營,有序發展農村股份合作經濟,實現了農民增產增收。

我們村地處城郊,自然條件較好,種蔬菜還過得去。當時群眾對改革意愿不大迫切,我們就做他們思想工作,實行聯產承包經營,種菜種糧產量和收入一下子就增加了許多。

開弓沒有回頭箭,狹路相逢勇者勝。順慶區改革戰場旌旗飄揚,勇往直前,也無風雨也無睛,一路風塵一路歌,累累碩果掛滿枝。在以后的歲月里,他們改革自覺性更強、改革的動力更大、改革的步履更快。先后在三次產業中推進產權制度改革、國退民進改革、股份有限公司改革、擴大開放合作改革、城市建設體制改革、投融資經營改革,每一項改革舉措、每一步改革進展,都收到了看得見的效果,取得了實質性的成就。改革開放四十年來,順慶區在其他領域的改革層層深化,加快融資租賃業改革發展,鼓勵融資租賃企業與天喜空調、鑫達材料等企業合作,積極開展跨境租賃業務,在大型成套設備出口、國際產能合作、境外工程承包等重點領域發揮了積極作用。

持續推進政府職能轉變。深化簡政放權、放管結合、優化服務改革,推進高效政府建設。實施區級部門行政權力責任清單制,厘清了行政職權相對應的責任,優化調整部門職能職責,實現了權力與責任相匹配。使市場在資源配置中起決定性作用和更好發揮政府作用,釋放了行政服務經濟的功能。

深化行政審批制度改革。建立“互聯網+政務服務”機制,完成區政務中心綜合受理窗口與政務服務窗口熱線整合,清理行政權力事項5435項,進一步規范了權力的運行。

聚力供給側結構性改革。按照“多予少取放活”的原則,推進了蘆溪擴權強鎮、搬罾“百強鎮”建設,成立區政務中心蘆溪片分中心,下放民政、社保等行政審批事項130余項,區域發展動能有效加強。率先開展“七項產權”確權登記頒證試點改革,建立完善區、鄉、村三級聯網農村產權流轉交易平臺,推進土地“三權分置”,適度規模流轉,培育壯大新型農業經營主體,土地流轉收益保證貸款等試點取得明顯成效。加大集體資產股份制改革力度,積極探索多元化的集體經濟組織實現形式,健全了農村集體資產運營、管理、監督和收益分配制度,確保保值增值、利民惠民。

推進科技創新改革。與西華師大簽訂全面戰略合作協議,助推西南交大與天禧空調合作,電子科大裸眼3D項目成功落戶,啟動高新技術企業和小微企業“倍增計劃”,以省級高新技術產業園為依托,全面構建“孵化園+加速器+研究院+產業城”的“雙創”高地,改革創新活力全面釋放。

強化公共服務深化改革。在全市創新實施城鄉醫療、安全飲水、城鄉公交、社會治安、環境整治“五個一體化”,全域推進城鄉基礎教育、公共衛生、社會保障、就業創業、行政審批、文化服務“六個均衡化”發展,惠及全區18個鄉鎮近27萬群眾,實現了城鄉共融、一體發展。

事實雄辨證明,改革開放,是經濟社會發展的力量源泉,是歷史前進的火車頭。四十年順慶持續不斷、接力推進改革開放層層深化,實現了經濟領域、城市面貌、社會事業翻天覆地大變化,居民生活、城鎮化水平、發展潛力指數創新記錄、大增長,讓我們看一看這些說服力極強的一系列數字吧。2017年,順慶區地區生產總值由改革開放初期1978年的1.55億元,飆升到358.3億元,增長231倍;固定資產投資由1978年的0.07億元騰飛升到311.3億元,增長4447倍;社會消費零售總額由1978年的1.2億元飆升到228.4億元,增長190倍;一般公共預算收入由1978年的0.18億元增加到15.5億元,增長86倍;城鄉居民人均可支配收入分別由1978年287元、68元,上升到35125元、15873元,分別增長122倍和86倍,(增加,工業增加值從1978年0.59億元增加到2017年的121億元)。區域經濟綜合實力位居全省第14位、丘區第4位,保持川東北第1位;社會消費零售總額位居全省十強。

四十年躬耕不輟,四十年不舍晝夜,四十年一路風塵,四十歷程成追憶,高位求進奏凱歌。四十年的鮮活數字排列一行行妙曼的詩句,四十年的上升圖表構成了一幅幅壯美的圖卷。這些美妙數字的背后是順慶改革開放釋放巨大生產力的凝聚,這些鮮紅圖表的底部,是順慶區人民心血汗水的強大支撐。

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